| 导论第一节 问题的提出与研究对象的界定一、问题的提出二、“公共性”的含义与标准三、海尔·瑞尼总结的识别公共组织的具体方法四、本书中的公共组织第二节 研究主题及相关研究的综述一、研究主题二、公共组织的规范理论三、对公共组织的实证研究第三节 研究思路与框架一、研究思路二、研究框架三、研究目标参考文献结构篇第一章 组织结构理论第一节 组织结构的维度一、社会组织的巨大作用二、结构对于组织的意义三、组织结构的维度四、组织结构的影响第二节 决定组织结构的因素一、组织目标与组织结构二、技术与组织结构三、规模与组织结构四、环境与组织结构第三节 组织结构类型一、传统的组织结构类型二、新型组织结构三、小结参考文献第二章 公共组织的集权结构第一节 公共组织的结构特征一、组织权力的集中化二、组织活动的规则化三、内部构成的复杂化第二节 公共行政学发展史上有关集权的争论一、人们对公共组织结构的多种诉求二、传统公共行政理论中的集权主张三、新公共行政学与公共组织的集权结构四、民主行政理论中的反集权主张五、新公共管理范式否定公共组织集权结构的理论第三节 集权结构的负效应一、集权结构有碍公共组织的高效率二、集权有损平等、民主精神三、负效应的相对性第四节 公共组织集权结构的根源一、人性和社会生活的本质二、现代民主政治制度的要求三、小结参考文献规则篇第三章 组织与规则第一节 人类社会生活中的规则一、规则的定义二、人与社会规则三、社会规则的种类四、社会规则的变迁第二节 组织理论中的不同规则观一、理性视角组织理论中的规则观二、自然系统视角组织理论中的规则观三、开放系统视角组织理论中的规则观第三节 组织与规则一、组织结构与组织规则二、组织规则与组织成员的行为三、组织规则与组织成员的自由和平等四、小结参考文献第四章 公共组织的规则化第一节 公共性与公共组织的规则化一、公共组织规则化的表现二、公共性与公共组织规则三、公平与公共组织规则第二节 公共组织规则化的其他原因一、非交换性与规则化二、超大的规模与规则化三、外部压力与规则化第三节 规则化的影响一、规则化与公众利益二、规则化与公共组织效率三、客观认识公共组织规则化的影响四、小结参考文献行为篇第五章 公共选择研究途径中的公共组织行为第一节 公共组织行为与公共选择理论一、“公共组织行为”的内涵二、公共选择理论三、公共选择理论与新公共管理理论第二节 公共组织与环境的关系及其不可控性一、公共组织的非市场化特征二、公共组织与立法机关的关系三、公共组织与生产要素供给者、消费者之间的关系四、公共组织的不可控性第三节 公共组织的规模扩张一、官僚制组织的自我扩张理论二、公共组织成员的预算最大化目标 |
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