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中国政府采购道德风险及其规避

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中国政府采购道德风险及其规避

最 低 价:¥25.30

定 价:¥32.00

作 者:梁戈敏

出 版 社:经济科学出版社

出版时间:2011-08-01

I S B N:9787514108125

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内容简介

  《中国政府采购道德风险及其规避》包括三个部分:一是分析中国政府采购制度践行委托代理机理的效果如何;二是中国政府采购的委托代理关系及其道德风险分析;三是规避政府采购道德风险机制设计和制度优化。
  第一部分涵盖了第一章、第二章和第三章的内容。第一章为导论。第二章总结国内外有关政府采购领域研究中运用委托代理理论的动态,并将中国政府采购制度置于委托代理分析框架之内。在此基础上,第三章分析中国政府采购制度践行委托代理理论的内容,其中包括对中国政府采购的制度结构、运行机制和管理体制(工作网络)现状分析。这有助于了解政府采购制度环境各个参与人的行为趋向(预期收益目标及其函数),并据此分析政府采购道德风险问题。
  第二部分涵盖了第四章、第五章、第六章和第七章的内容。第四章分析了中国政府采购的执行机制:分散执行机制和集中执行机制,不同的执行机制衍生了不同的委托代理关系和不同的“委托一代理”链;本章从“委托一代理”链、委托代理关系的角度分析了参与人代理成本、监督成本和监管幅度等问题。第五章分析了执行机制和监管机制的参与人权力分布。认为执行中与监管中的参与人权力分布的均衡性与道德风险相关。第六章分析了道德风险类型、表现形式、制度根源等,认为信息不对称、权力制衡缺失、代理偏差和监管缺失等问题为采购行为主体的道德风险提供了条件。第七章分析了政府采购合同授予的执行路径,在此基础上,《中国政府采购道德风险及其规避》给出一个自我激励约束的政府采购参与机制设计。
  第三部分涵盖了第八章以及第九章。第八章以发达国家政府采购制度为对象,研究了现行发达国家政府采购制度规避道德风险的机制设计,得出了若干启示性结论,为《中国政府采购道德风险及其规避》提出中国政府采购制度优化提供了借鉴。最后,第九章为总结与政策思考。本章在总结的基础上就优化中国政府采购制度、规避道德风险问题提出中国政府采购制度改革的政策框架。

作者简介

  梁戈敏,1960年6月出生,中共党员,经济学博士。现任广西壮族自治区招标投标管理局党组成员、副局长,广西壮族自治区政府采购中心。任。中南财经政法大学兼职教授,《中国政府采购报》专家顾问。
  主要科研经历及成果:
  2011年,中南财经政府大学公共管理学院“‘政府采购价格高’的现状、原因与对策研究”课题组副组长;2010年,“权力制衡与政府集中采购机构”第二届“国际公共采购论坛”优秀论文(中央财经大学主办);2009年,中南财经政法大学会融学院“广西北部湾银行竞争力发展与培育战略研究”课题组成员;2007年,国务院发展研究中心“政府采购管理体制改革研究”课题组成员;2006年,“市场规律与政府集中采购”全国政府采购沦文大赛特等奖(经济日报社主办)。

目录

第一章 导论

第二章 文献综述与理论基础
第一节 文献综述
第二节 理论基础

第三章 中国政府采购制度的演进及其体系框架
第一节 中国政府采购制度演进
第二节 现行制度框架:制度结构、运行机制与管理体制

第四章 中国政府采购的委托代理关系
第一节 政府采购委托代理关系基本特征
第二节 现行采购执行机制下的“委托一代理”链
第三节 现行采购执行机制的委托代理关系

第五章 中国政府采购中的参与人权力对比关系研究
第一节 现行执行机制下参与人权力分布
第二节 现行监管机制下参与人权力分布

第六章 政府采购的道德风险
第一节 形成机理、模型及成因
第二节 现行执行机制的参与人道德风险潜在空间
第三节 道德风险:制度结构根源
第四节 道德风险案例分析--“政府采购价格高”背后的道德风险现象
第五节 道德风险:当前现象的相关性分析

第七章 道德风险规避的路径与机制
第一节 合同授予执行路径安排
第二节 激励约束的参与机制

第八章 西方政府采购制度及道德风险规避的比较与借鉴
第一节 发达国家政府采购制度发展
第二节 政府采购制度结构比较
第三节 思考与借鉴

第九章 结论与思考
第一节 研究结论
第二节 思考与展望
参考文献
后记

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